○川越市保護施設等の設備及び運営に関する基準を定める条例施行規則
平成25年3月29日
規則第25号
目次
第1章 総則(第1条―第7条)
第2章 救護施設(第8条―第16条)
第3章 更生施設(第17条―第21条)
第4章 授産施設(第22条―第25条)
第5章 宿所提供施設(第26条―第30条)
附則
第1章 総則
(趣旨)
第1条 この規則は、川越市保護施設等の設備及び運営に関する基準を定める条例(平成24年条例第37号。以下「条例」という。)の施行に関し必要な事項を定めるものとする。
(基本方針)
第2条 救護施設、更生施設、授産施設及び宿所提供施設(以下「救護施設等」という。)は、利用者に対し、健全な環境のもとで、社会福祉事業に関する熱意及び能力を有する職員による適切な処遇を行うよう努めなければならない。
(構造設備の一般原則)
第3条 救護施設等の配置、構造及び設備は、日照、採光、換気等利用者の保健衛生に関する事項及び防災について十分考慮されたものでなければならない。
(設備の専用)
第4条 救護施設等の設備は、専ら当該施設の用に供するものでなければならない。ただし、利用者の処遇に支障がない場合は、この限りでない。
(苦情への対応)
第5条 救護施設等は、その行った処遇に関する入所者からの苦情に迅速かつ適切に対応するために、苦情を受け付けるための窓口を設置する等の必要な措置を講じなければならない。
2 救護施設等は、その行った処遇に関し、生活保護法(昭和25年法律第144号)第19条第4項に規定する保護の実施機関から指導又は助言を受けた場合は、当該指導又は助言に従って必要な改善を行わなければならない。
3 救護施設等は、社会福祉法(昭和26年法律第45号)第83条に規定する運営適正化委員会が行う同法第85条第1項の規定による調査にできる限り協力しなければならない。
(就業環境の整備)
第5条の2 救護施設等は、利用者に対し適切な処遇を行う観点から、職場において行われる性的な言動又は優越的な関係を背景とした言動であって業務上必要かつ相当な範囲を超えたものにより職員の就業環境が害されることを防止するための方針の明確化等の必要な措置を講じなければならない。
(令3規則64・追加)
(非常災害対策)
第6条 救護施設等は、消火設備その他の非常災害に際して必要な設備を設けるとともに、非常災害に対する具体的計画を立てておかなければならない。
2 救護施設等は、非常災害に備えるため、定期的に避難、救出その他必要な訓練を行わなければならない。
3 救護施設等は、前項に規定する訓練の実施に当たって、地域住民の参加が得られるよう連携に努めなければならない。
(令3規則64・一部改正)
(帳簿の整備)
第7条 救護施設等は、設備、職員、会計及び利用者の処遇の状況に関する帳簿を整備しておかなければならない。
第2章 救護施設
(規模)
第8条 救護施設は、被保護者の数が当該施設における入所者の総数のうちに占める割合がおおむね80パーセント以上としなければならない。
(1) スプリンクラー設備の設置、天井等の内装材等への難燃性の材料の使用、調理室等火災が発生するおそれがある箇所における防火区画の設置等より、初期消火及び延焼の抑制に配慮した構造であること。
(2) 非常警報設備の設置等による火災の早期発見及び通報の体制が整備されており、円滑な消火活動が可能なものであること。
(3) 避難口の増設、搬送を容易に行うために十分な幅員を有する避難路の確保等により、円滑な避難が可能な構造であり、かつ、避難訓練を頻繁に実施すること、配置人員を増員すること等により、火災の際の円滑な避難が可能なものであること。
3 救護施設には、条例第5条第1項に規定する居室のほか、次に掲げる設備を設けなければならない。ただし、他の社会福祉施設等の設備を利用することにより施設の効果的な運営を期待することができる場合であって、入所者の処遇に支障がないときは、設備の一部を設けないことができる。
(1) 静養室
(2) 食堂
(3) 集会室
(4) 浴室
(5) 洗面所
(6) 便所
(7) 医務室
(8) 調理室
(9) 事務室
(10) 宿直室
(11) 介護職員室
(12) 面接室
(13) 洗濯室又は洗濯場
(14) 汚物処理室
(15) 霊安室
4 居室については、一般居室のほか、必要に応じ、常時の介護を必要とする者を入所させる居室(以下「特別居室」という。)を設けるものとする。
5 居室及び第3項各号に掲げる設備の基準は、次のとおりとする。
(1) 居室
ア 地階に設けてはならないこと。
イ 1以上の出入口は、避難上有効な空地、廊下又は広間に直接面して設けること。
ウ 入所者の寝具及び身の回り品を各人別に収納することができる収納設備を設けること。
エ 特別居室は、原則として1階に設け、寝台又はこれに代わる設備を備えること。
(2) 静養室
ア 医務室又は介護職員室に近接して設けること。
(3) 洗面所
居室のある階ごとに設けること。
(4) 便所
居室のある階ごとに男子用と女子用を別に設けること。
(5) 医務室
入所者を診療するために必要な医薬品、衛生材料及び医療機械器具を備えるほか、必要に応じて臨床検査設備を設けること。
(6) 調理室
火気を使用する部分は、不燃材料を用いること。
(7) 介護職員室
居室のある階ごとに居室に近接して設けること。
6 前各項に規定するもののほか、救護施設の設備の基準は、次に定めるところによる。
(1) 廊下の幅は、1.35メートル以上とすること。ただし、中廊下の幅は、1.8メートル以上とすること。
(2) 廊下、便所その他必要な場所に常夜灯を設けること。
(3) 階段の傾斜は、緩やかにすること。
(居室の入所人員)
第11条 一の居室に入所させる人員は、原則として4人以下とする。
(給食)
第12条 給食は、あらかじめ作成された献立に従って行うこととし、その献立は栄養並びに入所者の身体的状況及び嗜好を考慮したものでなければならない。
(健康管理)
第13条 入所者については、その入所時及び毎年定期に2回以上健康診断を行わなければならない。
(衛生管理等)
第14条 救護施設は、入所者の使用する設備、食器等又は飲用に供する水については、衛生的な管理に努め、又は衛生上必要な措置を講ずるとともに、医薬品、衛生材料及び医療機械器具の管理を適正に行わなければならない。
(令3規則64・一部改正)
(生活指導等)
第15条 救護施設は、入所者に対し、生活の向上及び更生のための指導を受ける機会を与えなければならない。
2 救護施設は、入所者に対し、その精神的及び身体的条件に応じ、機能を回復し又は機能の減退を防止するための訓練又は作業に参加する機会を与えなければならない。
3 入所者の日常生活に充てられる場所は、必要に応じ、採暖のための措置を講じなければならない。
4 1週間に2回以上、入所者を入浴させ、又は清拭しなければならない。
5 教養娯楽設備等を備えるほか、適宜レクリエーション行事を行わなければならない。
6 救護施設は、入所者の自立の支援を行うため、入所者の意向を踏まえ、入所者ごとに個別支援計画を作成しなければならない。
(令6規則90・一部改正)
(給付金として支払を受けた金銭の管理)
第16条 救護施設は、当該救護施設の設置者が入所者に係る救護施設、更生施設、授産施設及び宿所提供施設の設備及び運営に関する基準(昭和41年省令第18号)第16条の2に規定する厚生労働大臣が定める給付金(以下この条において「給付金」という。)の支給を受けたときは、給付金として支払を受けた金銭を次に掲げるところにより管理しなければならない。
(1) 当該入所者に係る当該金銭及びこれに準ずるもの(これらの運用により生じた収益を含む。以下この条において「入所者に係る金銭」という。)をその他の財産と区分すること。
(2) 入所者に係る金銭を給付金の支給の趣旨に従って用いること。
(3) 入所者に係る金銭の収支の状況を明らかにする帳簿を整備すること。
(4) 当該入所者が退所した場合には、速やかに、入所者に係る金銭を当該入所者に取得させること。
第3章 更生施設
(規模)
第17条 更生施設は、被保護者の数が当該施設における入所者の総数のうちに占める割合がおおむね80パーセント以上としなければならない。
(設備の基準)
第18条 更生施設には、条例第9条第1項に規定する居室のほか、次に掲げる設備を設けなければならない。ただし、他の社会福祉施設等の設備を利用することにより施設の効果的な運営を期待することができる場合であって、入所者の処遇に支障がないときは、設備の一部を設けないことができる。
(1) 静養室
(2) 集会室
(3) 食堂
(4) 浴室
(5) 洗面所
(6) 便所
(7) 医務室
(8) 作業室又は作業場
(9) 調理室
(10) 事務室
(11) 宿直室
(12) 面接室
(13) 洗濯室又は洗濯場
2 前項第8号に掲げる作業室又は作業場には、作業に従事する者の安全を確保するための設備を設けなければならない。
(生活指導等)
第19条 更生施設は、入所者の勤労意欲を助長するとともに、入所者が退所後健全な社会生活を営むことができるよう入所者各人の精神及び身体の条件に適合する個別支援計画を作成し、これに基づく指導をしなければならない。
(令6規則90・一部改正)
(作業指導)
第20条 更生施設は、入所者に対し、前条第1項の個別支援計画に従って、入所者が退所後自立するのに必要な程度の技能を修得させなければならない。
2 作業指導の種目を決定するに当たっては、地域の実情及び入所者の職歴を考慮しなければならない。
(令6規則90・一部改正)
第4章 授産施設
(規模)
第22条 授産施設は、被保護者の数が当該施設における利用者の総数のうちに占める割合がおおむね50パーセント以上としなければならない。
(設備の基準)
第23条 授産施設には、次に掲げる設備を設けなければならない。ただし、他の社会福祉施設等の設備を利用することにより施設の効果的な運営を期待することができる場合であって、利用者の処遇に支障がないときは、設備の一部を設けないことができる。
(1) 作業室
(2) 作業設備
(3) 食堂
(4) 洗面所
(5) 便所
(6) 事務室
2 第1項各号に掲げる設備の基準は、次のとおりとする。
(1) 作業室
ア 必要に応じて危害防止設備を設け、又は保護具を備えること。
イ 1以上の出入口は、避難上有効な空地、廊下又は広間に直接面して設けること。
(2) 便所
男子用と女子用を別に設けること。
(自立指導)
第24条 授産施設は、利用者に対し、作業を通じて自立のために必要な指導を行わなければならない。
第25条 第14条の規定(医薬品、衛生材料及び医療機械器具の管理に係る部分を除く。)は、授産施設について準用する。
第5章 宿所提供施設
(規模)
第26条 宿所提供施設は、被保護者の数が当該施設における入所者の総数のうちに占める割合がおおむね50パーセント以上としなければならない。
(設備の基準)
第27条 宿所提供施設には、条例第15条第1項に規定する居室のほか、次に掲げる設備を設けなければならない。ただし、他の社会福祉施設等の設備を利用することにより施設の効果的な運営を期待することができる場合であって、入所者の処遇に支障がないときは、設備の一部を設けないことができる。
(1) 炊事設備
(2) 便所
(3) 面接室
(4) 事務室
2 前項第1号に掲げる炊事設備の火器を使用する部分は、不燃材料を用いなければならない。
(居室の利用世帯)
第28条 一の居室は、やむを得ない理由がある場合を除き、2以上の世帯に利用させてはならない。
(生活相談)
第29条 宿所提供施設は、生活の相談に応ずる等利用者の生活の向上を図ることに努めなければならない。
第30条 第14条の規定(医薬品、衛生材料及び医療機械器具の管理に係る部分を除く。)は、宿所提供施設について準用する。
附則
この規則は、平成25年4月1日から施行する。
附則(令和3年7月28日規則第64号)
この規則は、令和3年8月1日から施行する。
附則(令和6年12月27日規則第90号)
この規則は、公布の日から施行する。