近年、本市を取り巻く社会環境は急速に変化しています。これまで全国平均よりも緩やかだった高齢化が急速に進むことが見込まれるほか、少子化、人口減少などの課題にも直面しています。
また、先の見通せない社会・経済情勢の中にありながら、社会環境及び市民ニーズの変化に対応し、将来にわたって安定して市民サービスを提供していくためには、行政需要の変化に応じた必要十分な職員数の確保をした上で、適正な職員配置を行っていく必要があります。

定員管理にあたっては、事務事業の見直しや民間委託等により、人員を抑制できる部分は最大限抑制し、限りある人員を、真に必要となる業務に配置します。
本方針は、第四次川越市総合計画に定める「行政経営マネジメントの推進」の具体的な取組施策の「中長期的な視点による定員管理を推進し、より効果的な人員配置に努めます」を具体的に推進するための方針です。また、川越市行財政改革推進計画に掲げる取組項目10「定員管理の適正化の推進」にも関連します。
なお、本方針は、民間委託等推進計画における定員管理に関する考え方を更新するもので、本方針に基づく定員管理は、別に策定する第二次民間委託等推進計画とともに推進することで、より適正な人員配置に資するものとなります。