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平成15年度 情報公開制度の運用状況

最終更新日:2015年1月3日

1 請求・申出の受付、処理件数

 本市では、市民の市政への参加の促進と開かれた市政を推進するため、市で保有している公文書を公開する「情報公開制度」を平成9年4月1日から実施しており、平成15年度は実施7年目に当たります。平成15年4月1日から平成16年3月31日までの「請求・申出の受付、処理件数」は536件で、請求が86件、申出が450件となっています(表1参照)。

(表1) 最近2年間の請求・申出の受付、処理件数

受付件数 全部公開 部分公開 非公開 取下げ 公開率
平成14年度 請求 175 72 80 22 1 87.4%

申出 329 136 188 3 2 99.1%

合計 504 208 268 25 3 95.0%
平成15年度 請求 86 38 37 10 1 88.2%

申出 450 150 297 2 1 99.6%

合計 536 188 334 12 2 97.8%

請求:平成9年4月1日以後に市が作成又は取得した公文書の公開を請求権者が求めること。
申出:請求以外の場合
公開率={(全部公開+部分公開の件数)/(全部公開+部分公開+非公開の件数)}×100

2 実施機関別の受付、処理件数

 平成15年度の請求・申出の受付、処理件数を実施機関別に分類すると、議会が4件、市長が516件、教育委員会が12件、選挙管理委員会が2件、農業委員会が1件、上下水道事業管理者が1件でした。公平委員会、監査委員及び固定資産評価審査委員会に対しては、請求又は申出はありませんでした(表2参照)。

(表2) 実施機関別の受付、処理件数

合計 全部公開 部分公開 非公開 取下げ
14年度 15年度 14年度 15年度 14年度 15年度 14年度 15年度 14年度 15年度
議会 請求 4 4 3 2 1 2 0 0 0 0
申出 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0
合計 6 4 3 2 2 2 1 0 0 0
市長 請求 138 68 55 32 62 28 20 7 1 1
申出 225 448 135 150 186 296 2 1 2 1
合計 463 516 190 182 248 324 22 8 3 2
教育
委員会
請求 26 11 11 2 14 6 1 3 0 0
申出 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
合計 26 12 11 2 14 6 1 4 0 0
選挙管理委員会 請求 0 2 0 2 0 0 0 0 0 0
申出 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
合計 0 2 0 2 0 0 0 0 0 0
公平委員会 請求 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
申出 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
合計 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
監査委員 請求 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
申出 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0
合計 3 0 2 0 1 0 0 0 0 0
農業委員会 請求 4 1 1 0 3 1 0 0 0 0
申出 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
合計 4 1 1 0 3 1 0 0 0 0
固定資産評価審査委員会 請求 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
申出 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
合計 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
上下水道事業管理者※ 請求 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0
申出 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0
合計 2 1 1 0 0 1 1 0 0 0
総合計 504 536 208 188 268 334 25 12 3 2

※組織改正により水道事業管理者から上下水道事業管理者へ変更

 部局別では、平成15年度は、まちづくり部(466件)、保健福祉部(25件)、生涯学習部(11件)の上位3部で総件数の90%以上を占めています(表3参照)。

(表3) 部局別の受付、処理件数
実施機関名 総件数(文書数)
平成14年度 平成15年度
市議会 6(44文書) 4(139文書)
市長 市長室 -(-) 5(4)
市長 秘書室 4(4) -(-)
広報室 0(0) -(-)
政策企画部 23(83) -(-)
総務部 12(146) 8(30)
財政部 6(15) 0(0)
市民部 13(118) 5(38)
健康福祉部 17(230) -(-)
保健福祉部 -(-) 25(32)
環境部 14(86) 4(16)
経済部 10(246) 0(0)
都市計画部 348(407) -(-)
まちづくり部 -(-) 466(552)
建設部 13(21) 2(4)
下水道部 3(13) -(-)
国体事務局 -(-) 0(0)
会計課 0(0) 0(0)
市長合計 463(1369) 516(677)
教育委員会 生涯学習部 16(374) 11(17)
学校教育部 10(46) 1(1)
教育委員会合計 26(420) 12(18)
選挙管理委員会
0(0) 2(2)
公平委員会
0(0) 0(0)
監査委員
3(5) 0(0)
農業委員会
4(10) 1(1)
固定資産評価審査委員会
0(0) 0(0)
水道事業管理者
2(1) -(-)
上下水道事業管理者 経営管理部 -(-) 0(0)
事業推進部 -(-) 1(1)
総合計 504(1849) 536(838)

3 主な請求・申出文書

 平成15年度に請求・申出の対象となった公文書のうち、主な文書名と文書数は次のとおりで、全文書数の70%以上を占めています(表4参照)。

(表4) 主な請求・申出文書
主な文書名 文書数
道路位置指定図 371文書
建築計画概要書 149文書
支出負担行為県支出命令書 82文書

4 請求・申出者の区分

 平成15年度の請求・申出の受付件数を請求・申出者で区分すると、市内に事務所または事業所を有する個人及び法人その他の団体が191件で、全体の35.6%となっています。
 また、請求権者以外からの申出は、243件となっています(表5参照)。

(表5) 請求・申出者の区分
区分 件数
平成14年度 平成15年度
(1)市内に住所を有する者 181 101
(2)市内に存する事務所又は事業所に勤務する者 26 1
(3)市内に存する学校に在学する者 0 0
(4)市内に事務所又は事業所を有する個人及び法人その他の団体 120 191
(5)市の機関が行う事務事業によって権利又は利益に直接の影響を受けるもの 1 0
(6)請求権者以外のもの 176 243
合計 504 536

5 非公開決定の内訳

 平成15年度の非公開決定は、前述の「1 請求・申出の受付、処理件数」のとおり12件ですが、全て、文書が不存在であったため非公開決定としたものです。
 部分公開決定は334件ですが、このうち、個人に関する情報に該当したものが333件、法人等に関する情報に該当したものが7件等となっています(表6参照)。
 なお、1件の請求・申出に複数の非公開情報が含まれる場合があるため、非公開情報の合計が部分公開決定及び非公開決定の合計を上回っています。

(表6) 非公開情報の内訳
非公開情報 根拠条項 件数 件数中部分公開 件数中非公開
個人に関する情報 第6条第1項第1号 333 333 0
法人等に関する情報 第6条第1項第2号 7 7 0
意思決定過程情報 第6条第1項第3号 5 5 0
国等との協力関係等に関する情報 第6条第1項第4号 2 2 0
性質上公開になじまない事務事業に関する情報 第6条第1項第5号 2 2 0
公共の安全と秩序に関する情報 第6条第1項第6号 4 4 0
法令秘情報 第6条第1項第7号 2 2 0
各大臣等から指示のあった情報 第6条第1項第8号 0 0 0

6 不服申立ての処理状況

 不服申立てには、審査請求と異議申立てがあり、平成15年度には異議申立てが2件提起されました。この2件について川越市情報公開審査会は、市長に対し、実施機関の行った決定処分は妥当であるとの答申を行いました。
 (1)
 ア 請求内容
 請求内容に対する対象公文書の特定の適否について

 イ 処理の経過

平成15年3月27日 公文書公開請求がなされた。
平成15年4月10日 条例第8条第3項に規定する決定期間延長の適用をし、決定期限を平成15年5月23日まで延長する旨の通知を行った。
平成15年5月22日 公開及び部分公開決定を行った。
平成15年6月2日 公開及び部分公開決定された公文書が請求内容を満たす公文書ではないとして、請求内容に対する対象公文書の特定の適否について異議申立てがなされた。
平成15年7月31日 川越市長から川越市情報公開審査会に諮問がなされた。
平成15年9月24日 川越市情報公開審査会から川越市長に対し、異議申立てに係る対象公文書の特定について実施機関が行った決定処分は妥当であるとの答申がなされた。
平成15年10月10日 川越市長は、本件異議申立てを棄却する決定を行った。

 (2)
 ア 請求内容
 審査会及び審議会の委員の職業名及び加入組織名を非公開としたことの適否について

 イ 処理の経過

平成15年5月14日 公文書公開請求がなされた。
平成15年5月26日 部分公開決定を行った。
平成15年7月18日 部分公開決定に対する異議申立てがなされた。
平成15年7月31日 川越市長から川越市情報公開審査会に諮問がなされた。
平成15年9月24日 川越市情報公開審査会から川越市長に対し、異議申立てに係る部分公開決定について実施機関(市長)が行った決定は妥当であるとの答申がなされた。
平成15年10月10日 川越市長は、本件異議申立てを棄却する決定を行った。

7 情報提供の実施状況

 情報公開窓口では、情報公開制度の受付窓口として、公開請求や申出の相談や手続きを行うほか、行政資料の提供も行っています。
 提供している資料は、予算書、決算書、市議会会議録、計画書、統計書等です。

お問い合わせ

総務部 総務課 文書担当
〒350-8601 川越市元町1丁目3番地1
電話番号:049-224-5550(直通)
ファクス:049-225-2895

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